第二次鸦片战争爆发以后,腐朽的清朝军队被英法侵略军打得丢盔卸甲,节节溃败。1860年8月,驻守大沽的清军主帅僧格林沁不战而逃,侵略军不费吹灰之力就占领了天津,到了9月底,侵略军逼近北京。这时,清朝统治者乱成一团,咸丰皇帝也吓得丧魂失魄,急急忙忙带着他的宠妃叶赫那拉氏(后来的慈禧太后),率领着一班亲信大臣逃到热河躲了起来。咸丰的弟弟恭亲王奕受命留在北京观看风色,进行求降乞和的卑鄙勾当,最后签订了丧权辱国的《北京条约》,彻底地向外国侵略者投降。
《北京条约》签订后,外国侵略者得到了比第一次鸦片战争还多得多的特权,他们对奕在订约过程中“有求必应”的奴才相十分赞赏,不断地加以扶植。奕也以深得外国主子的欢心为荣,更是百般恭顺,甘心做外国侵略者最驯顺的工具。当时太平天国正在轰轰烈烈地进行着革命斗争,这不但对腐朽的清朝封建统治是致命的危险,而且对外国侵略者已经取得的特权利益也是严重的威胁,因此,这些侵略强盗为了要保住这个已经屈服了的反动政权,以便利用它来奴役和剥削中国人民,就决心要消灭中国人民的革命。《北京条约》刚一签订,他们就迫不及待地立刻表示愿意出兵帮助清朝镇压太平天国革命,侵略者的这个表示受到奕的热烈欢迎。