只数月间，丁文贵引人到了开封了，紫宸殿上见了太后、天子、一干文武，将图呈上，便请宋军攻打夏州。刘太后闻言便笑道：“若回鹘、党项两家争斗，道义上宋人可从中主持公义，做个裁决。我宋与夏人早有盟约，无故怎可厮杀？”
文贵便道：“可汗无法故出此策，若是太后实在为难，文贵只好劝可汗将图送与辽主，寻求他助。”一时间既无论断，太后请文贵先回馆驿，容后再议。
次日上朝，刘太后将此事问于众臣。一时间议论纷纷，众人便谏。一个言道：“三郡离国太远，他纵送来，鞭长莫及。怎可为鸡肋轻背盟约，前去攻夏？”一个言道：“若夜落隔果然将三郡送与辽人，到那时耶律隆绪联合回鹘，两下夹击灭了夏人，如何不趁势南下？到那时悔之晚矣！”
太后听毕众人争论，心中已有决断。当下唤过丁文贵来，告诉他道：“夜落隔质子于朝，予当出兵伐夏。”丁文贵此事做不得主，只好回去通告消息。